【文字解读】六安市人民政府办公室关于印发淠河六安市城南水利枢纽库底清理整治实施方案的通知-ag九游会官网

2021年3月1日，市政府办公室出台了《淠河六安市城南水利枢纽库底清理整治工程实施方案》（六政办秘〔2021〕23号）（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》解读如下：

一、起草背景

为完善淠河六安市城南水利枢纽工程配套建设，充分发挥城南水利枢纽建成后的防洪、蓄水、生态功能，市水利局牵头谋划开展淠河六安市城南水利枢纽库底清理整治工程，为加快推进项目实施，会同市直相关部门讨论各项专题要素，特编制此《实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

城南水利枢纽库底清理整治是淠河六安市城南水利枢纽工程完善和补充。

一是水库安全运行的必要前提。消除水库安全运行隐患，维护河势稳定、提升防洪能力，确保水库蓄水安全运行。

二是有利于改善河道生态环境改善。通过对淠河六安市城南水利枢纽工程的淤泥、垃圾、沙堆等进行全面清理，来有效改善河道生态环境和水质。

三是加快淠河生态经济带建设。增加河道蓄水量，有效提升防洪保安和蓄水灌溉能力，助力沿岸经济社会发展。

三、起草过程

（一）初稿编制。2月上旬，市水利局会同相关市直部门讨论各项专题要素，结合工程实际，编制草案初稿。

（二）意见征集。2月中旬，市水利局对《实施方案》初稿征求有关市直部门意见，并根据意见反馈情况对《实施方案》初稿进行了修改完善。

（三）会议审定。2月下旬，经市政府分管副市长召集有关部门会商研究后审议定稿。

（四）正式印发。2021年3月1日，由市政府办公室以六政办秘〔2021〕23号正式印发实施。

四、工作目标

淠河六安市城南水利枢纽库底清理整治工程位于六安市裕安区，本次设计拟对水库淹没范围内库底进行清理，清理范围为苏北村至城南水利枢纽节制闸，上下游河道总长度16.58km（其中公路桥梁上下游500m、铁路桥梁上下游500m、城南水利枢纽节制闸上游500m等区域为保护范围，不在此次整治范围内）。库底清理前水库正常蓄水库容3300万m3，清理后正常蓄水库容增加约1000万m3，相当于增加了一座中型水库，六安市城南水库工程位于城区段上游，枢纽上游无工矿企业，水质有保障，且蓄水位置距离六安市一水厂距离较近，后期可以通过建设取水工程措施与水厂连通，遇特殊工况时可作为六安城市供水备用水源，增加六安市的城市供水保障。

五、主要内容

《实施方案》是针对淠河六安市城南水利枢纽库底清理整治工程制定的，主要包括项目建设的必要性，项目建设的可行性，项目实施范围、内容和投资效益分析，项目组织实施等四个方面。

（一）论证项目实施的必要性、可行性。从工程安全运行、生态环境改善和沿岸经济社会发展等角度阐释了工程建设的必要性。从抓住时机、控制成本、绿色环保等角度解释了工程建设的可行性。

（二）明确项目清理整治的范围。城南水利枢纽节制闸上游500米至六安市裕安区韩摆渡镇苏北村，清理总长16.08千米。

（三）协调推进项目实施。一是明晰职责。成立淠河六安市城南水利枢纽库底清理整治工作领导小组，印发淠河六安市城南水利枢纽库底清理整治工程责任清单，进一步明确责任单位、责任人和完成时限，市水利局作为领导小组办公室负责牵头统筹、协调、调度，加快推进项目审批和实施。二是有序推进。按照工作计划，2021年1月至3月开展前期工作，2021年3月至2022年12月组织项目施工，2023年3月底前组织项目竣工验收。三是做好弃料有效利用，严格清运监管，强化风险防范管控。

六、创新举措

一是提高工作效率。将项目审批改串联为并联，进一步简化业务审批衔接时间。二是便于统筹协调，实施方案明确项目推进实施计划和责任单位，便于项目整体推进。

七、保障措施和下一步工作

一是强化组织领导。市直相关部门按照实施方案要求，各司其职，领导组不定时召开调度会统筹推进。二是加快前期工作。项目在建设方案的基础上，仍有多项前置专题，各相关责任单位要高度重视，主动作为，加快专题审批。三是加强风险防范。项目弃料为自然资源，相关单位需进一步制定管理方案，切实加强管理。